Основные направления реформы контрольной и надзорной деятельности
Повышение квалификации 36 ак.часов
7 модулей
5 000 руб.
Длительность
Стоимость полного курса с материалами и доступом в общий чат
Все материалы лекций остаются у вас в личном кабинете закрытого раздела сайта
Очно и онлайн
Обучение проходит в дистанционно в закрытом разделе сайта
Кому подойдет этот курс
Государственные гражданские служащие аппарата губернатора области и правительства области
Исполнительных органов государственной власти
Планируемые результаты обучения:
Знать содержание понятия государственного контроля (надзора)
Знать основные нормативно - правовые акты, регламентирующие проведение государственного контроля (надзора)
Знать основные направления осуществления государственного контроля (надзора)
Знать понятие и виды проверок, проводимых в ходе осуществления государственного контроля (надзора), основания для проведения плановых и внеплановых проверок, ограничения в ходе проведения проверок, меры, принимаемые по результатам проверки
Уметь организовать и провести проверку соответствия осуществляемых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, оформить ее результаты
Уметь применять меры реагирования на выявленные в ходе осуществления государственного контроля (надзора) нарушения
Программа курса
Программа обучения предусматривает обзор и правоприменительную практику изменений нормативных актов, регулирующих сферу деятельности контрольных-надзорных органов, освещает сложные практические вопросы, практику контрольных и надзорных органов, судебную практику. Все материалы курса будут доступны вам в закрытом разделе сайта, на связи с вами будет преподаватель и куратор в общем чате курса.
- Последние изменения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 №294-ФЗ.
- Концептуальные основы и ключевые понятия в сфере контрольно-надзорной деятельности: контроль и надзор, проверка, нарушение и др.
- Виды и формы проверок. Особенности плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, контроля без взаимодействия, плановых (рейдовых) осмотров, постоянного государственного контроля (надзора), контрольной закупки.
- Планирование проведения плановых проверок. Виды проверки в зависимости от участия прокуратуры. Нюансы согласования проверок с прокуратурой.
- Грубые и негрубые нарушения при проведении проверок: законодательство и судебная практика.
- Участие экспертов и экспертных организаций в контрольно-надзорной деятельности.
- Обязательные требования. Типы и критерии качества обязательных требований. Проблемы логики, устаревания, дублирования и др. Отраслевые особенности установления и проверки соблюдения обязательных требований. Обязательные требования и технологические инновации. «Наилучшая доступная технология».
- Современные технологии учета подконтрольных лиц
- Административная реформа в части контрольно-надзорной деятельности: изначальные целевые установки, вехи и этапы.
- Приоритетная программа «Реформа контрольной и надзорной деятельности»: основные положения.
- Правовое понятие риска. Виды рисков.
- Целевые установки риск-ориентированного подхода.
- Статическая и динамическая системы оценки рисков.
- Методы определения категории риска (класса опасности).
- Дифференцированный подход к объектам контроля. Дифференциация разрешительных режимов, обязательных требований, порядка контроля.
- Направления совершенствования системы управления рисками.
- Понятие административного правонарушения
- Виды мер административного принуждения
- Контрольная проверка, административное расследование и оперативно-розыскная деятельность.
- Доказывание события административного правонарушения.
- Состав административного правонарушения.
- Малозначительность административного правонарушения.
- Возбуждение дела об административном правонарушении.
- Устное замечание и предупреждение. Замена административного штрафа предупреждением.
- Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
- Предписание. Проблема исполнимости предписаний.
- Повторность и однородность правонарушений.
- Сроки в административном праве. Давность привлечения к ответственности. Приостановление срока давности.
- Цели и задачи профилактических мероприятий. Особенности профилактического мероприятия.
- Признаки профилактического мероприятия. Виды профилактических мероприятий.
- Разработка и актуализация программы профилактики нарушений обязательных требований.
- Виды профилактических мероприятий.
- Обобщение и анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности
- Понятие государственных функций и полномочий.
- Проблемы классификации функций и полномочий органов власти.
- Полномочия контрольно-надзорных органов по предупреждению и пресечению правонарушений.
- Полномочия по привлечению виновных лиц к ответственности.
- Региональный опыт интеграции контрольных функций.
- Делегирование контрольно-надзорных полномочий.
- Региональный опыт ведения реестра контрольно-надзорных полномочий.
- Случаи отсутствия руководителя проверяемого субъекта и уполномоченного лица.
- «Проверки без приказа» руководителя контрольно-надзорного органа: судебная практика.
- Сроки проведения проверок.
- Уведомительный порядок проведения плановых и внеплановых проверок.
- Составление приказа о проведении проверок.
- Журнал учета проверок.
- Совместные проверки: природа и порядок согласования.
- Реестр проверок.
- Использование проверочных листов (списка контрольных вопросов).
- Предоставление проверяющим документов и материально-технических ресурсов.
- Особенности составления акта проверки. Возражения по акту проверки.
- Акт о противодействии проведению проверки.
- Порядок работы с заявлениями и жалобами проверяемых субъектов.
- Административные регламенты выполнения контрольно-надзорных функций
- Ответственность должностных лиц в процессе контрольно-надзорных правоотношений. Типичные нарушения. Судебная практика.
- «Стандарт зрелости» управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности.
- Методика проведения мониторинга эффективности государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
- Показатели эффективности профилактической работы.
- Показатели социального эффекта от контрольно-надзорной деятельности
- Тестирование
8 000 руб.
* Мы предоставляем возможность обучения в кредит от банков Тинькофф и Сбер
Стоимость обучения на курсе
Стоимость обучения на курсе
Дистанционное обучение
Запишитесь на курс сейчас
Оставьте заявку, менеджер свяжется с вами и ответит на вопросы